為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，根據(jù)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》（中發(fā)〔2017〕28號）要求，現(xiàn)提出如下意見。

一、提高站位，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會于10月18日至24日在北京舉行。這是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。這次大會全面總結(jié)黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革，作出中國特色社會主義進(jìn)入了新時代、我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化等重大政治判斷，深刻闡明新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，確定新時代的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略安排，對新時代推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署，有力回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題。大會通過的報告，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，進(jìn)一步指明了黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會通過的黨章修正案，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，充分體現(xiàn)了黨的十八大以來黨的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，充分體現(xiàn)了黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰(zhàn)略思想，對推進(jìn)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)必將更好發(fā)揮規(guī)范和指導(dǎo)作用。大會選舉產(chǎn)生的新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會，集中體現(xiàn)全黨意志，充分反映人民意愿，充分顯示出中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、充滿活力，為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證和組織保證。這次大會，是一次不忘初心、牢記使命，高舉旗幟、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的歷史性盛會，極大地鼓舞了全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗的信心和力量。

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，是全省當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)。各級黨組織和廣大黨員干部要提高思想認(rèn)識，準(zhǔn)確掌握黨的十九大精神的重大政治意義、歷史意義、理論意義、實踐意義，切實在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，努力在學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實大會精神上走在前列。

二、突出重點，準(zhǔn)確把握黨的十九大精神的思想精髓

學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，要重點研讀黨的十九大報告和黨章，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆一中全會上的重要講話精神，尤其要把握以下幾個方面。

1.深刻領(lǐng)會黨的十九大的主題。不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。這是黨的十九大的主題，明確回答了我們黨在新時代舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負(fù)什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的重大問題。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力。要引導(dǎo)干部群眾堅定理想信念、增強“四個自信”，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，朝著實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。

2.深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內(nèi)涵。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，緊密結(jié)合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，進(jìn)行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。要增進(jìn)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高度政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，準(zhǔn)確領(lǐng)會“8個明確”的豐富內(nèi)涵，全面貫徹“14個堅持”的基本方略，真正把這一偉大思想貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和黨的建設(shè)各方面。

3.深刻領(lǐng)會黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革。黨的十八大以來的5年，是黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的5年。5年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢，順應(yīng)實踐要求和人民愿望，舉旗定向、運籌帷幄，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。要通過總結(jié)和展示這些輝煌成就，宣傳好、闡釋好中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和光明前景，引導(dǎo)各級黨組織和廣大干部群眾深刻認(rèn)識以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的卓越智慧和非凡能力，進(jìn)一步提升對國家發(fā)展的信心，進(jìn)一步匯聚起繼往開來、開拓進(jìn)取的磅礴力量。

4.深刻領(lǐng)會中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。大會深刻分析國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，立足改革開放近40年來黨和國家事業(yè)發(fā)展階段性特征，作出中國特色社會主義進(jìn)入了新時代的重大政治論斷，標(biāo)定了我國發(fā)展新的歷史方位。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，在中華人民共和國發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，在世界社會主義發(fā)展史上、人類社會發(fā)展史上也具有重大意義。這意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；意味著科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。要準(zhǔn)確把握新時代的歷史方位，充分認(rèn)識“三個意味著”的深刻內(nèi)涵，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識、找準(zhǔn)定位，在新的起點上把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)。

5.深刻領(lǐng)會我國社會主要矛盾的變化。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線，在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。

6.深刻領(lǐng)會新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo)，義無反顧肩負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭，譜寫了氣吞山河的壯麗史詩。今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。行百里者半九十。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。實現(xiàn)偉大夢想，必須進(jìn)行偉大斗爭，必須建設(shè)偉大工程，必須推進(jìn)偉大事業(yè)。要引導(dǎo)廣大干部群眾堅持初心不改、矢志不渝，隨時準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，為實現(xiàn)偉大夢想而奮斗。

7.深刻領(lǐng)會實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)和向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。改革開放之后，我們黨對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和“兩個一百年”奮斗目標(biāo)。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。黨的十九大對第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)行了戰(zhàn)略規(guī)劃，將全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程分為兩個階段來安排。第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這一戰(zhàn)略安排順應(yīng)實踐發(fā)展要求，明確了新時代的實踐主題，保持了“四個全面”戰(zhàn)略布局的連續(xù)性。要引導(dǎo)干部群眾咬定青山不放松，持續(xù)用力不懈怠，一步一個腳印地朝著目標(biāo)奮斗。

8.深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署。黨的十九大著眼統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，對貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，健全人民當(dāng)家作主制度體系、發(fā)展社會主義民主政治，堅定文化自信、推動社會主義文化繁榮興盛，提高保障和改善民生水平、加強和創(chuàng)新社會治理，加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國等工作進(jìn)行了全面部署。要引導(dǎo)干部群眾準(zhǔn)確把握“五位一體”總體布局的內(nèi)在邏輯，既確保順利如期全面建成小康社會，又乘勢而上開啟實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程。

9.深刻領(lǐng)會國防和軍隊建設(shè)、港澳臺工作、外交工作的重大部署。黨的十九大立足新時代，提出堅持走中國特色強軍之路、全面推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化，堅持“一國兩制”、推進(jìn)祖國統(tǒng)一，堅持和平發(fā)展道路、推動構(gòu)建人類命運共同體等要求。要深刻把握習(xí)近平強軍思想，深刻領(lǐng)會黨中央對港澳臺和外交工作的大政方針，引導(dǎo)干部群眾自覺把本職工作放到國家大局中來謀劃和推進(jìn)，進(jìn)一步鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，用偉大夢想凝聚全體中國人的共識，以“一帶一路”建設(shè)為抓手深化國際合作，確保全省工作與中央步調(diào)一致、同頻共振。

10.深刻領(lǐng)會堅定不移全面從嚴(yán)治黨的重大部署。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

三、明確要求，扎實推進(jìn)黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作

要緊緊圍繞抓首要、大學(xué)習(xí)、促發(fā)展，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作往實里走、往深里做，用黨的十九大精神引領(lǐng)全省發(fā)展取得新成就。

1.在深學(xué)細(xì)學(xué)上下功夫。要大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，以支部為單位組織黨員認(rèn)真研讀黨的十九大報告和新修訂的黨章，準(zhǔn)確領(lǐng)會把握黨的十九大精神的思想精髓、核心要義，原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)好黨的十九大精神。各級要抓好黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，列出專題、反復(fù)學(xué)習(xí)、深入研討，確保吃透精神。要搞好干部培訓(xùn)，堅持多形式、分層次，舉辦省委委員、候補委員、市廳級領(lǐng)導(dǎo)班子正職等專題培訓(xùn)，集中時間分期分批開展縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)黨的十九大精神作為黨校、干部學(xué)院、行政學(xué)院教育培訓(xùn)的必修課，作為思想政治教育與課堂教學(xué)的重要內(nèi)容，搞好主體班培訓(xùn)、干部輪訓(xùn)和日常教育教學(xué)。

2.在宣傳宣講上下功夫。要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入各自黨建聯(lián)系點開展輔導(dǎo)宣講，以實際行動帶動廣大干部群眾的學(xué)習(xí)。要組織宣講團(tuán)深入開展巡回宣講，準(zhǔn)確闡釋、深入解讀黨的十九大精神，推動黨的十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)站。要加大宣傳力度，組織黨報、黨刊、電臺、電視臺集中報道，開展全方位、廣覆蓋宣傳，注重宣傳各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹的具體舉措和實際行動，反映基層干部群眾學(xué)習(xí)貫徹的典型事跡和良好風(fēng)貌，確保黨的十九大精神家喻戶曉、深入人心。要做好研究闡釋，集中力量推出一批有影響、有見地的理論文章和調(diào)研報告。

3.在聚力聚焦上下功夫。要在全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)上突出重點、抓住關(guān)鍵，把著力點聚焦到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想上，聚焦到5年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進(jìn)入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大論斷的深遠(yuǎn)影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體是深受全黨全國各族人民擁護(hù)和信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體上，聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無愧的黨的領(lǐng)袖上，切實把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到黨的十九大確定的各項任務(wù)上來。

4.在入心入腦上下功夫。要著力增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹的針對性、生動性、思想性，聯(lián)系馬克思主義中國化歷史進(jìn)程，聯(lián)系黨的十八大以來黨和國家的歷史性成就和歷史性變革，聯(lián)系廣大干部群眾思想和工作實際，把黨的十九大精神講清楚、講明白，讓老百姓聽得懂、能領(lǐng)會、可落實。要著力增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹的理論深度、實踐力度、情感溫度，深入解讀內(nèi)涵、精準(zhǔn)把握外延，切實融會貫通，積極引導(dǎo)、及時辨析，解疑釋惑、明辨是非，推動黨的理論創(chuàng)新成果走進(jìn)群眾，凝聚黨心民心、擴大社會共識。

5.在真懂真用上下功夫。要多思多想、弄懂通透，注重采取理論和實踐、歷史和現(xiàn)實、當(dāng)前和未來相結(jié)合的方法，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大提出的新理念、新論斷、新任務(wù)、新舉措，力求把每一點都領(lǐng)會深、領(lǐng)會透。要學(xué)以致用、知行合一，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來、同把握黨的十九大作出的各項戰(zhàn)略部署貫通起來，自覺運用貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法想問題、作決策、干工作，努力把黨的科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大力量。

6.在落地落實上下功夫。清談?wù)`國，實干興邦。要深化認(rèn)識黨的十九大關(guān)于黨和國家事業(yè)各項戰(zhàn)略部署的整體性、關(guān)聯(lián)性、協(xié)同性，全面落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，開展工作始終以貫徹黨中央決策部署為前提，切實把黨的十九大精神貫徹到新時代陜西發(fā)展全過程。要從國情和省情實際出發(fā)，遵循發(fā)展的邏輯和規(guī)律，緊盯追趕超越目標(biāo)，踐行“五個扎實”要求，按照既定部署，排出任務(wù)表、時間表、路線圖，拿出實實在在的舉措，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進(jìn)，以釘釘子精神全面抓好落實，確保黨的十九大精神在陜西落地生根、見到實效。

四、立足省情，奮力譜寫新時代陜西追趕超越發(fā)展新篇章

一分部署，九分落實。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神同貫徹落實習(xí)近平總書記來陜視察重要講話精神結(jié)合起來，同落實省第十三次黨代會部署結(jié)合起來，把握欠發(fā)達(dá)省份的基本省情，把握社會主要矛盾的重大變化，以強烈的機遇意識和責(zé)任意識，進(jìn)一步完善思路、強化措施、明確要求，創(chuàng)造性地推進(jìn)各項工作，不斷加快全省追趕超越步伐。

1.在旗幟鮮明講政治上見成效。要樹牢“四個意識”，增進(jìn)對習(xí)近平總書記這個黨的領(lǐng)袖的高度情感認(rèn)同，堅定不移維護(hù)習(xí)近平同志作為黨中央的核心和全黨的核心的地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，自覺在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)、扎實工作。要堅定“四個自信”，深刻體悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿的永不動搖信仰的紅線，自覺“補鈣”“壯骨”，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要堅決貫徹黨中央決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略部署，確保中央政令暢通、令行禁止。

2.在推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展上見成效。要扭住發(fā)展第一要務(wù)，貫徹新發(fā)展理念，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實好培育新動能、構(gòu)筑新高地、激發(fā)新活力、共建新生活、彰顯新形象“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，著力解決全省發(fā)展不平衡不充分問題，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。要以更大力度推進(jìn)簡政放權(quán)，全面深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系；深度融入“一帶一路”大格局，高水平建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流向陜西集聚。要自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持“兩個80%”用于民生，加快完善公共服務(wù)體系，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

3.在全面從嚴(yán)治黨上見成效。要自覺從延安精神中汲取全面從嚴(yán)治黨力量，用好延安、照金、馬欄、梁家河等紅色資源，把黨的政治建設(shè)擺在首位，把黨的思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性工程，夯實管黨治黨主體責(zé)任，不斷提高管黨治黨能力和水平。要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，提升基層黨組織政治功能和服務(wù)功能，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍，不斷增強黨長期執(zhí)政能力和黨的先進(jìn)性、純潔性。要持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干《準(zhǔn)則》和黨內(nèi)監(jiān)督《條例》，認(rèn)真落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，堅決查處各類違紀(jì)行為和腐敗問題，以管黨治黨的新成效為全省發(fā)展提供堅強保證。

4.在做好當(dāng)前重點工作上見成效。要把穩(wěn)增長擺在突出位置，持續(xù)做好招商引資、重大項目和重點工程建設(shè)等工作，確保完成年初確定的增長目標(biāo)。要落實黨的意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強宣傳思想工作和輿論引導(dǎo)，營造健康向上的社會氛圍。要認(rèn)真貫徹總體國家安全觀，加強社會治安綜合治理，搞好矛盾糾紛排查化解，抓好安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要堅持精準(zhǔn)方略，持續(xù)深入實施“五個一批”舉措，確保把脫貧攻堅各項任務(wù)落到實處。要認(rèn)真兌現(xiàn)既定民生政策，妥善安排困難群眾和受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活，深入開展幫扶慰問活動，加強生態(tài)環(huán)境治理特別是治污降霾，讓群眾有更多獲得感。要精心謀劃明年工作，深入調(diào)研、加強預(yù)判，為明年發(fā)展開局起步奠定基礎(chǔ)。要有序推進(jìn)我省人大、政府、政協(xié)和法檢兩院換屆工作，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保圓滿完成換屆任務(wù)。

五、精心組織，確保學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作有力有序開展

各級黨組織要站在講政治的高度，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神擺上重要議事日程，周密部署，精心安排，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄?/span>

1.加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委（黨組）要按照中央要求和省委部署，及時召開會議，作出專題部署，提出明確要求。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭干。組織部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、干部教育培訓(xùn)等結(jié)合起來；提前謀劃“不忘初心、牢記使命”主題教育。宣傳部門要扎實做好黨的十九大精神宣傳宣講工作，營造學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍；落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握宣傳正確導(dǎo)向。統(tǒng)戰(zhàn)部門要認(rèn)真組織民主黨派、工商聯(lián)和無黨派代表人士的學(xué)習(xí)活動。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要在各自聯(lián)系的群體中開展各具特色的學(xué)習(xí)活動。

2.創(chuàng)新方法。要認(rèn)真組織開展豐富多樣的學(xué)習(xí)活動，通過“三會一課”、理論研討會、演講比賽、知識競賽等方式，引導(dǎo)黨員干部熟知和掌握黨的十九大精神。要抓好面向廣大群眾的宣傳教育，善于運用群眾樂于參與、便于參與的方式，采取富有時代特色、體現(xiàn)實踐要求的方法，深入淺出向廣大群眾宣傳解讀好黨的十九大精神，切實增強吸引力感染力。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，聚焦全面建成小康社會、加快追趕超越發(fā)展、脫貧攻堅、黨的建設(shè)等主題，緊扣群眾關(guān)心關(guān)注的問題，深入車間、田地、市場等基層一線開展調(diào)查研究，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題中宣傳貫徹好黨的十九大精神。要遵循傳播規(guī)律，充分運用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新媒體傳播方式，采取圖文并茂、動漫小視頻等多種展演措施開展宣傳，不斷增強宣傳的實際效果。

3.講求實效。要堅決防止出現(xiàn)以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象，杜絕空喊口號、流于形式。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的成效體現(xiàn)到凝聚共識上，統(tǒng)一思想、堅定信心，增強貫徹黨中央決策部署的自覺性和堅定性，使全省干部群眾齊心協(xié)力朝著黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)不懈奮斗。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的成效體現(xiàn)到破解難題上，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，全面增強執(zhí)政本領(lǐng)，更好地把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的具體思路、解決問題的措施辦法。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的成效體現(xiàn)到推動發(fā)展上，以更開闊的視野、更科學(xué)的舉措、更務(wù)實的作風(fēng)，全面做好全省改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作，以新時代陜西追趕超越的新成效，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。

各地各部門各單位要及時將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的情況報告省委。